美好社区行活动现场专家义诊服务区。 杨敏华摄

大岭社区，新修的活动室宽敞明亮。宁如娟摄

在邵阳县大岭社区的社区服务中心内，崭新而又统一的标识将社区的服务功能一一呈现，比如供老年人休息和用餐的日间照料中心，供居民健身的文体活动室、供居民学习的图书阅览室、电子阅览室等等。应有尽有的服务用房令大岭社区的居民们欢欣鼓舞，并随时关心着其最新进展。居民们相信，这栋面貌全新、功能齐全的服务中心会让他们的生活更加有滋有味、丰富多彩。

2015年，邵阳县首批美好社区创建点为2个社区，包括双合社区和大岭社区。今年5月，邵阳县启动美好社区建设工作，从新建社区服务用房、提升社区工作人员服务能力等方面入手，举全县之力打造以“服务社区居民”为重点的美好社区，让社区居民的幸福指数不断上升。预计11月底，邵阳县2个美好社区都将完成“一站一园一场七室”的标准化建设，以更好地服务居民，提升其幸福指数。

责任层层担当 力保资金到位

今年5月，接到“美好社区”建设通知后，邵阳县对全县的各个社区进行摸底调查，最终确定大岭、双合2个社区为首批“美好社区”创建点。随后，邵阳县县委书记和县民政局签定了“三三三”工程责任状，并成立了美好社区建设领导小组。县委办公室下发《邵阳县“领导联点、部门帮扶”美好社区建设方案》，由县委书记联点大岭社区、县长联点双合社区，组织部、民政局对2个社区的创建工作进行业务指导，宣传部、文广新局、建设局等多家单位开展援建工作。

开展美好社区创建工作，资金的投入是其重要保障。在明确责任后，邵阳县为2个社区各投入110万元的资金，并且争取尽快到位，以保证2个社区建设工作顺利进行。邵阳县2个社区的社区干部先后前往长沙、常德等地，学习当地社区建设的先进经验。随后，还参观邵阳市区内的多个社区，以了解如何根据本地实际情况建设美好社区。同时，邵阳县民政局为2个社区的社区干部开展了多次培训，让社区干部熟悉工作内容，抓出工作重点与要领。

作为2个美好社区建设的牵头部门，邵阳县民政局安排专人对社区项目的建设进度进行督察，负责督查的工作人员一个星期保证至少一天时间在社区进行现场指导。同时，民政局工作人员需与社区干部保持联系，社区干部每天通过短信、微信等方式汇报当天的工作内容，并将工作中遇到的问题告知民政局工作人员，争取尽快将问题解决好，以免耽误建设进度。

全力以赴赶进度 打造全新服务站

按照《邵阳县美好社区公务事务设施指导规范》和《邵阳县美好社区建设标准》要求，美好社区要建好“一站一园一场七室”，其中社区服务站的建筑面积要在300平方米以上。作为“美好社区”创建点之一，双合社区的社区服务站却只有一层楼，社区内的警务室、便民窗口、会议室全部包含其中，社区工作人员的办公场所较为拥挤，办事效率也受到了一定影响。7月21日，双合社区的工作人员开始着手新社区服务站的建设。这栋新的社区服务站的建筑面积约1000平方米，设有“一站式”服务大厅、老年人文体活动中心、志愿者服务站、书画吧等场所。

社区服务站开始建设时，双合社区便确定3名社区工作人员为主要负责人，专门督促并参与建设工作。为了节约建设费用、确保工程质量，社区工作人员会亲自去选购建筑材料。自工程开工以来的近3个月的时间里，工作人员天天都在施工现场，随时准备处理新的问题，加快建设进度。期间，社区工作人员花费了一天一夜的时间，完成了4座坟的迁移工作，力保建设顺利开展“每天都是一身泥，每天都是工作日”，对于担负着主要责任的社区工作人员来说，服务站的建设是头等大事，一刻都不能够松懈。根据社区服务站目前的建设情况，预计到11月20日，双合社区新社区服务站的主体工程将完工，并将于春节前投入正式使用。

大岭社区之前的社区综合楼为三层，如果在原有的场地内设置社区服务大厅、警务室等“一站七室”建设，就将受到场地的限制。为此，7月16日，大岭社区开始了社区服务站的加建工作，使服务站达到社区公共服务设施建设指导要求。3个月的时间里，大岭社区的工作人员全部出动，加入到房屋的建设工作中。如今，新完工的社区服务用房，在保留原有的社区警务室、档案室等场所的基础上，新增了老年人日间照料中心、文体活动中心、电子阅览室、志愿者工作站等，让社区服务站成为真正向居民敞开的服务场所。同时，还在室外设置了2个健身场所，为居民提供多样化的健身器材，丰富居民的健身方式。

大岭社区为电子阅览室配备了6台全新的电脑、为文体活动室添置了跑步机等健身器材、为社区志愿者提供了专门的工作站。同时，按照“美好社区”创建的规定，大岭社区规范统一了指示牌，将社区各个场地的功能进行了明确区分，并要求工作人员佩戴统一的工作牌在“一站式”服务大厅内为居民提供服务。目前，大岭社区社区服务站的建设工作已基本完成，并逐步全面向社区居民开放。

细分服务体系 关爱弱势群体

邵阳县2个“美好社区”均制定并实施了“社区网络化管理计划”，构建“乡镇-社区-楼栋”三级网络体系，将社区的市场、园所、学校、医院、主次干道、背街小巷、居民小区、公共场所、商贸中心、驻地单位等全部纳入网格，开展创“一流服务”活动。将所有党员编入网格中，分别设有民情信息收集员、政策法规宣传员、社区治安巡逻员、矛盾纠纷调解员、居民事务服务员、日常活动组织员、困难群体帮扶员等“七员”。充分发挥“七员”作用，形成“人在格中走，事在网上办”的运行格局，使社区网格内事务都能在第一时间内得到有效解决。

同时，邵阳县要求2个社区在做好硬件设施建设的同时，特别注重对社区老弱病残的关爱力度，并将对这些人群实行信息化管理，随时掌握其最新情况。要求社区建立社会力量参与社会救助的机制和渠道，引导社会力量通过捐赠、设立帮扶项目、创办帮扶机构、提供志愿服务等方式，参与社会帮扶。鼓励社区邻里互帮互助，培育社区养老、助残、托幼和慈善超市等公益性服务，向社区困难、弱势群体提供人性化服务，保障其生活、医疗、教育、休闲娱乐等基本要求。开设“四点半课堂”，为社区的青少年提供交流学习的场所。作者：记者 宁如娟 来源：邵阳晚报

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